打造大城建三位一体良性互动平台，探索管理部门、平台企业和建筑企业党建融合共建新格局“光谷城建DNA+”党建联盟开启城建发展新篇章

（转载自长江日报）

只争朝夕，干字为先。

4月26日清晨6时许，东湖高新区高新大道与光谷四路交会地段，绿树成荫、池水荡漾，武汉规划建设的首条城市空轨——光谷生态大走廊旅游专线一期项目高新大道站，中铁十一局集团第四工程有限公司以党员和青年突击队为主力的施工队伍，早早进场开始进行车站主体钢结构施工。与此同时，该公司生产工厂正在以工人“三班倒”“人停机不停”的模式，24小时加紧生产空轨建设所需的干立柱、轨道梁等材料。

中铁十一局集团四公司参建的空中轨道项目（高新大道站）。

4月27日凌晨2时，中国光谷“智能网联中轴线”、光谷首条智慧网联道路高新二路示范段，道路两侧的企业和小区处于一片宁静中，而路面上则是一番热火朝天的施工景象，葛化集团和武汉市政路桥公司临时联合党支部党员突击队带领的建设队伍正在通宵达旦作业，就为了将第二天预报下雨而不能施工的时间和进度损失提前抢回来。

正是依靠党建共建凝聚的更大战斗力，光谷空轨旅游专线项目和高新二路示范段的建设者们日夜奋战抢进度，其高新二路（豹溪路至地下空间段）预计在5月具备通车条件；原计划10月底完成的示范段智慧管廊工程，也提前到“五一”完成，工期缩短五个月。

坚持党建为引领，以党建促城建，以共建聚合力。东湖高新区创新启动“光谷城建DNA+”党建联盟项目——打造区域大城建三位一体良性互动平台，探索行业管理部门、平台企业和建筑企业党建引领融合共建新格局：由东湖高新区建设局牵头，湖北科投集团等8家平台公司以“1对N”模式与25家区属建筑业企业结对组成第一批8个“光谷城建DNA+”建筑业党建联盟小组，围绕资源共享、优势互补、成果互惠、共同发展的思路，坚持“共建共治共享”理念，共创最优城建行业营商环境，加快推进建筑企业培育工作力度，促进全区建筑业高质量发展。

自“光谷城建DNA+”建筑业党建联盟启动以来，光谷城建行业凝聚力和战斗力进一步显著提升，围绕高新区重点项目建设，平台企业与区属建筑企业相互助力、相互沟通、相互携手的局面正在加速形成，城市建设主力军及城建市场由党建联盟激发的内生动能和聚变效应正在持续增强，建筑业蓬勃发展助力高新区经济发展再上新台阶。

在2021年东湖高新区城建投资累计完成389亿元的基础上，2022年一季度该区城建投资同比增长超过25%，持续保持投资总量和综合排名全市“双第一”。其中，2022年一季度基建投资同比实现翻番，投资总量全市第一，助力东湖高新区经济发展取得一季度“开门红”。

■ 党建引领联抓联建，打造建筑业良性互动沟通平台

2021年，在“十四五”开局之年，东湖高新区新老基建同步发力，城市品位大幅提升，“黄金十字轴”成型，成为东湖高新区城市建设浓墨重彩的一年。这一年，高新区城市建设围绕创建国家科学中心的总体定位，以及武鄂同城、光谷东扩的战略布局，科学规划，高效实施，市政基础设施配套日益完善，产业支撑能力明显增强，城市生态全面改善，美丽光谷建设展现出日新月异的新面貌。

“黄金十字轴”城区主框架成型。

近年来，东湖高新区GDP始终保持稳定增长，连续突破2000亿元和2400亿元，稳居全市经济龙头。但是高新区的建筑业GDP占比，相较于高新区GDP在全市乃至全省的比重还远远不够，发展上升空间很大。

东湖高新区建设管理和交通局负责人介绍，作为建设主力军的区属建筑企业，相较于高新区巨大的建设规模和企业每年完成的产值，他们在高新区承担的市场份额很小，亟待加大培育力度。同时，作为项目建设主体的政府代建管理平台公司，与建筑企业间亟需搭建良性互动沟通平台。

“以党建引领为抓手，以联合党建为着力点，以平台共建为载体，打造互融共促的力量倍增器。”区建设管理和交通局负责人介绍，为深入贯彻落实新时代党的建设总要求，充分发挥党建引领示范带动作用，加快推进建筑企业培育工作力度，区建设管理和交通局党支部围绕年度中心任务，坚持“共建共治共享”理念，争创最优城建行业营商环境，在前期“三线一点”重点项目临时党支部项目的基础上，于2021年12月29日牵头启动“光谷城建DNA+”建筑业党建联盟创新项目，旨在打造涵盖行业管理部门、平台公司和建筑企业“三位一体”良性互动平台，加强人才交流、资源共享、信息共通、项目合作，促进平台公司积极发挥主体责任，依法依规支持区内建筑业高质量发展，牢牢把握住市场孵化和经济发展主动权，推动全区建筑业高质量发展。

以资源共享、优势互补、成果互惠、共同发展为总体思路，按照行业相近、业务相关、区域相邻的原则，建立平台公司与区属重点建筑业企业共同参与的“光谷城建DNA+”党建联盟，即Development—聚焦企业高质量发展、Normalization—推进党建标准化建设进程、Alliance—创新党建联盟模式。党建联盟以党员队伍联建、实践活动联办、优势资源联享、中心工作联促为主要内容，搭建良性互动平台，定期开展由区建设管理和交通局党支部牵头组织的党建联盟主题党日活动及干部政治能力建设培训班等专题活动，强化工作联动机制，形成激活效应、集聚效应、互补效应，共同推动全区城市建设提质增速。

■ 坚持“共建共治共享”，首批建立8个“1+N”党建联盟小组

4月27日，东湖高新区2022年第二季度基础设施项目集中开工活动在中铁十一局承建的光谷二路综合改造工程项目举行，标志着光谷二路综合改造工程正式开工，这是中铁十一局深耕武汉属地经营，取得的又一重要成果。

“4月26日，中央财经委员会第十一次会议明确全面加强基础设施建设，提出优化基础设施布局、结构、功能和发展模式，构建现代化基础设施体系，我们对此进行了专题学习，深刻领会会议精神，公司将进一步履行央企社会责任，深度融入地方经济建设，深度参与地方政府‘十四五’规划实施。”党建联盟成员中铁十一局四公司执行董事、总经理李俊透露，公司将持续加大在光谷投资力度，目前与湖北东湖科学城有关项目合作正在加快推进中。

李俊介绍，要保持高质量地参与地方经济建设，需要在工程建设和工程管理上持续创新，由该公司信息监督部联合智能工装研究院，自主研发拥有独立产权的综合信息化系统CIS，是一个集安全、质量、工程技术、计价、物资等综合一体化的信息管理平台，解决了困扰施工企业安全质量管理不实、成本管理不细、管理链条过长等难题。该平台实现了各业务之间的数据交互使用，手机端和电脑端数据同步，系统如实记录每一处管理痕迹，确保数据真实有效及时。目前，该系统已经在全国数百个工程项目上使用。

近年来，中铁十一局四公司大力发展特色企业文化，以“拼搏进取 勇争一流”为核心的拼搏文化，根植铁道兵精神、源于发展需求、成于市场实践，是中铁十一局四公司发展历程的生动写照和引领企业高质量发展的精神旗帜。拼搏文化的红色基因，是参战武汉抗疫援建的精神支柱；拼搏文化的时代内涵，是做优做强湖北市场的文化力量。

2021年，公司领导班子还开展了“感党恩拼搏共奋进”体验式党史学习教育，总部工会组织了“迎国庆 拼搏行”户外团建活动以及“弘扬拼搏文化，每日晨读晨跑”晨跑、工间操等活动，通过持续不断的文化活动的渗透，高唱主旋律，传递正能量。

为了加强区域平台企业、建筑业企业之间的横向联动、纵向延伸，“光谷城建DNA+”建筑业党建联盟设立“1+N”组织架构体系，“1”即以区属平台公司为牵头单位，“N”即以区内重点建筑业企业为成员单位，由武汉高科、湖北科投、葛化集团、光谷建设等8家平台公司以“1对N”模式与25家区属建筑业企业结对，组成第一批党建联盟小组。各联盟小组建立联席会议研讨制、联盟责任清单制、三张清单机制、重要项目领办制、主题党日轮值制。每个联盟成员分别领办实施1-2个项目，共同破解联盟企业重点难点问题，提供政策或技术支撑，合力推动企业高质量发展。

“光谷城建DNA+”党建联盟项目启动后，东湖高新区管委会有关负责人召开党建联盟结对共建仪式，平台公司和建筑企业签订结对共建协议，为促进健康有序合作发展提供了良好开端。3月1日，东湖高新区成立建筑业党建联盟工作领导小组，下发党建联建任务指导书，各联盟小组开展了形式多样的共建活动，资源共享和信息联通交流平台初步成型，促进区内建筑企业与平台公司互通信息、分享成果、共谋发展。

2021年12月29日，“光谷城建DNA+”建筑业党建联盟成员在结对仪式结束后留影。

■ 一季度实现开门红，联盟企业区内市场份额大幅提升

4月27日，一场充满欢声笑语的植树活动在高新大道光谷国际人才港西侧绿化区举行，这是“光谷城建DNA+”党建联盟组织举行的系列活动之一，来自光谷平台企业湖北科投、光谷建设与中建三局安装公司、中冶南方、华天园林、中铁十一局集团电务工程有限公司、中电建武汉建设投资有限公司、湖北建科国际工程有限公司的有关负责人，一边植树一边交流，气氛十分融洽。

4月27日，“光谷城建DNA+”党建联盟组织集体植树活动。

“联盟平台既有利于加强国企与民营企业在党建及思想政治理论的交流学习，促进对国家及省市政策方针的深入了解，也有利于增进双方了解，促进实际业务工作融合共进，充分发挥各自长处，共同助力高新区城市建设项目更快更好实施。”华天园林公司党支部书记、董事长范双涛说。

3月28日，武汉市83个城建重点项目集中开工，涉及光谷的项目有10个，其中包含光谷二路（三环线-凤凰山立交）综合改造工程、科学岛北路、高新七路等共9条道路，以及左岭新城环境提升工程（一期）园林工程。

作为东湖科学城核心区，光谷科学岛6条道路在这一天同日开工建设。东湖高新区建设管理和交通局有关负责人介绍，总长约16.9公里的6条道路将打通环岛内外联系通道，有利促进科学城建成代表国家实力、瞄准世界一流水平的大科学装置群。

据“光谷城建DNA+”第三党建联盟小组牵头单位湖北科投集团介绍，一季度东湖科学城核心区共有11个项目同时在建，二季度有17个新增项目陆续启动，项目建设迈出加速度。其中，未来一路、超算中心等一批项目由湖北科投集团投资建设，由第三联盟小组成员中建三局承建，双方以党建促发展，以党建促共识，互融共促，优势互补，联合攻坚克难，有力地推动了项目建设提质增效。  

湖北科投集团和党建联盟成员中建三局合作建设的湖北东湖科学城核心区首条主动脉未来一路贯通。

据区建设管理和交通局介绍，通过党建联盟项目的持续深入实施，扭转了建筑业市场培育的被动局面，形成了多方配合密切合作的联动格局，发挥出了联盟战斗堡垒和桥梁纽带作用，平台公司与建筑企业共同担当高新区市政配套设施改善、城市功能提升的“主力军”，区属城市建设核心力量正在加速形成，助力城市建设水平及区内建筑业市场规模稳步提升，高新区城市建设发展开启了新篇章。

一季度全区建筑业产值超过历史同期，库内建筑业企业承接的市场份额占比超过50%，高新区建筑业产业规模持续扩张，综合实力不断增强。

■ 连续两年增速超20%，建筑业成高新区经济高质量发展重要支撑

今年是实施“十四五”规划的关键之年，也是东湖科学城建设的攻坚之年，东湖高新区以东湖科学城为核心引擎，咬定目标不松劲，撸起袖子加油干，奋力走好新的赶考之路。今年，高新区GDP将全力冲刺3000亿元的年度目标。建筑业产值作为GDP重要组成部分，始终保持着20%以上的增速，且建筑业企业也是“四上企业”重要部分，建筑业的蓬勃发展对高新区整体经济的支撑作用不断增强。

4月22日，东湖高新区专题研究光谷城市品质功能提升，以打造具有全国影响力的产城融合示范区为总体目标，进一步统筹光谷城市规划建设管理，推进品质功能提升，建设“宜居、绿色、韧性、智慧、人文”光谷，打造向往之城。

此前，区建设管理和交通局进一步加大政策扶持力度，打造市场环境“金字招牌”。2021年吸引了中建八局、市政路桥等10余家优质建筑业企业，全区建筑业产值增速突破25%。

建筑业蓬勃发展助力高新区经济发展再上新台阶。2021年高新区城建投资累计完成389亿元，2022年一季度同比增长超过25%，持续保持投资总量和综合排名全市“双第一”，2021年基建投资增速突破25%，2022年一季度基建投资实现翻番，投资总量全市第一，助力高新区经济发展取得一季度“开门红”。

2021年，全区新开工项目130余个、总投资近500亿元，市政道路工程完工近百公里，房建项目竣工备案700余万平方米，全长21公里的高新大道顺利开通，“三道融合”的光谷生态大走廊开园，湖北省科技馆新馆开馆运行，大悦城商业体盛装开业，豹子溪公园、新月溪公园等基本建成，光谷四初、光谷十四小等数所新校投入使用，东湖科学城“四梁八柱”初步构建，美丽光谷建设展现了新面貌，这些成就都离不开平台公司和建筑企业的通力合作和倾力付出。

2022年，高新区计划建设项目600余个、总投资约2500亿元，将以加快推进东湖科学城建设为重点，持续完善“十四纵十四横南北双环”骨干路网，围绕打造具有全国影响力的产城融合示范区的总体目标，全面推进城市品质功能提升，不断提升人民群众获得感、幸福感，全力服务高新区科技创新、产业发展、人才聚集，全面建设“宜居、绿色、韧性、智慧、人文”光谷。